相關網站連結 | 相關法規 | FAQ | MRA | 聯絡我們
 
回首頁
關於符合性評鑑
符合性評鑑定義

符合性評鑑發展歷程

符合性評鑑特質
符合性評鑑架構
符合評鑑架構對應之國際標準
符合性評鑑主要元素
符合性評鑑考量因素
 
 

 基於顧客或法則的要求,評鑑的類型有第一者評鑑、第二者評鑑與第三者評鑑等三類,第一者評鑑是由製造商執行,自我聲明;第二者評鑑是由顧客實施評鑑;第三者評鑑則是由一個獨立的符合性評鑑機構所執行。

 業者內部評鑑程序,造成業者符合性宣告,是最古老也是最簡單的符合性評鑑方式,多數業者,特別是大及中型工廠,藉著自己的測試及品質保證達成某種程度的自我聲明保證,市場上買者只需以產品之包裝或廣告就可以作決定,買者接受業者有關產品特性的敘述,是基於信任及購買前可行之檢驗。

 在無法隨意變更供應者之情形下,採購者需要較強的符合性保證,例如製造業者自供應者(也可能採購自下游供應者)大量採購零件,組件或材料,製造業者與供應者間的採購合約提供了供應產品必須符合的正式規格說明或標準。如果採購者必須等到檢驗產品及送回瑕疵品予供應者,則在等待更換零件或尋找新的供應者時的生產延誤成本非常高。及時製造,最少庫存,及自供應者快速供應無瑕疵零件都直接與成本有關。

 第二者符合性評鑑,只與供應者及採購者有關,採購者自己的檢驗員執行評鑑,採購者藉著檢驗供應者的生產線、製造過程及零件可以增加對供應產品的信心,減少自己生產線延誤的可能。得到這些保證的利益,須由執行評鑑的花費來衡量。

 近來急速發展第三者符合性評鑑,多數商業交易並不會增加額外費用或增加複雜性,然而有二種情況僅藉著供應者的聲明及採購者自行評鑑是不夠的,因此需要中立的第三者,其一是有關安全、衛生或環境影響的部份,產品一旦失敗可能導致傷害、疾病、財產損失,甚至失去生命,因此絕不允許當危機發生後才發現產品的不符合性。此類產品由供應者自行評估不足提供充份保證,但若由消費者來執行,可能費用昂貴且有技術上的困難,因此,需要第三者來執行。它可為法規的強制性亦可為基於市場需求的自願性。

 另一需要第三者的是,製造者與其材料、零件供應者間的關係。一個供應者可能供應數個採購者,而一個採購者也可能有數個供應者;因此由第三者評鑑可取代幾乎相同又重覆的第二者評鑑。

 近百年來為因應科技發展、社會需求與貿易成長,符合性評鑑不斷向深度與廣度全面發展,形成實驗室、檢驗機構、產品驗證機構、品質系統驗證機構、環境管理系統驗證機構與人員驗證等系統。

 在確保符合性評鑑之專業、透明與公正之原則下,國際共識的實務性作法是二層監督,第一層監督是由驗證機構、檢驗機構和實驗室等來執行各種不同的分析、測試、檢驗、驗證工作,並且可為一個多數競爭的市場。第二層監督是由認證組織來監督與管理各項符合性評鑑機構的專業與公正。通常這層的監督為避免商業利益的影響,認證機構往往是單一的全國性機構或是由國家授權的少數機構,是不具競爭性的。

 符合性符合之全球基礎架構如圖4.1所示,在TBT協定的第11條鼓勵WTO會員國對其它會員國在建立必要的基盤建設包括設立符合性評鑑機構在內的事務提供協助,以及第6條希望各會員彼此諮商與承認其符合性評鑑程序所得之結果來突破技術性貿易障礙,以建構符合WTO要求之全球符合性評鑑架構。


圖4.1 符合性評鑑之全球基礎架構

 


而認證於符合性評鑑整體架構中所扮演的角色,由圖4.2所示。

推動認證、符合性評鑑與市場關係大環境架構之主要功能效益:
1.政府權責單位可訂定對供應商與產品的規格要求,由符合性評鑑機構來評估產品/服務與
 供應商對各項法規、特定要求與規格之符合性,
2.由成熟運作之認證機構來確保符合性評鑑機構的能力與推動簽署國際認證機構之相互承
 認協定,進而推廣全球使用獲得認證的符合性評鑑機構。
3.採購者及消費者可取得符合規格的產品/服務或向符合特定要求的供應商採購,產品/服務
 之品質獲得保障。

 透過認證機構、符合性評鑑機構及產品服務供應商等三個角色,在品質與技術方面以符合國際或國家相關規範的一層一層實施管控與品質保證,形成認證體系針對產品、過程或服務之總體檢構面,以達成符合性評鑑服務推展之目標,保障國民生活之安全、衛生、環保等民生福祉,並有利於經貿發展。在這樣的符合性評鑑認證服務體系的保障與見證,不僅惠及消費大眾,也有助於提昇國家經貿競爭力。

   

主辦單位:經濟部標準檢驗局 執行單位:財團法人全國認證基金會 
聯絡地址:100台北市南海路20號8樓 服務專線:02-2391-4626 
訪客人數:000096880